{"id":202820,"date":"2026-05-28T14:47:07","date_gmt":"2026-05-28T12:47:07","guid":{"rendered":"https:\/\/gratka.pl\/blog\/?p=202820"},"modified":"2026-05-28T14:47:07","modified_gmt":"2026-05-28T12:47:07","slug":"rzad-uwalnia-panstwowe-grunty-czy-mieszkania-dzieki-temu-naprawde-beda-tansze","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gratka-blog.dlnte.in\/blog\/rzad-uwalnia-panstwowe-grunty-czy-mieszkania-dzieki-temu-naprawde-beda-tansze\/","title":{"rendered":"Rz\u0105d uwalnia pa\u0144stwowe grunty. Czy mieszkania dzi\u0119ki temu naprawd\u0119 b\u0119d\u0105 ta\u0144sze?"},"content":{"rendered":"

Ministerstwo Rozwoju i Technologii chce przekazywa\u0107 dzia\u0142ki Skarbu Pa\u0144stwa pod budownictwo mieszkaniowe. Czy sam pomys\u0142 wystarczy, by realnie zwi\u0119kszy\u0107 poda\u017c mieszka\u0144?<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

\r\n
\r\n

ZOBACZ | Nowe mieszkania na sprzeda\u017c<\/a><\/h4>\r\n <\/div>\r\n
\n \n \n
\n
\n \"Nowe\n <\/div>\n
\n

Fuengirola, Andaluzja<\/span>\n <\/p>\n

Nowe mieszkanie Fuengirola<\/h2>\n

\n 1 044 430\n z\u0142<\/span>\n <\/p>\n <\/div>\n <\/article>\n <\/a>\n \n \n

\n
\n \"Nowe\n <\/div>\n
\n

Chorz\u00f3w, \u015bl\u0105skie<\/span>\n <\/p>\n

Nowe mieszkanie Chorz\u00f3w<\/h2>\n

\n 279 699\n z\u0142<\/span>\n <\/p>\n <\/div>\n <\/article>\n <\/a>\n \n \n

\n
\n \"Nowe\n <\/div>\n
\n

Krak\u00f3w, D\u0119bniki, ma\u0142opolskie<\/span>\n <\/p>\n

Nowe mieszkanie Krak\u00f3w D\u0119bniki<\/h2>\n

\n 1 036 452\n z\u0142<\/span>\n <\/p>\n <\/div>\n <\/article>\n <\/a>\n <\/div>\n\n\r\n <\/div>\r\n <\/div><\/span><\/span><\/p>\n\n

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t
Rz\u0105d chce bezp\u0142atnie przekazywa\u0107 gminom pa\u0144stwowe grunty pod budownictwo mieszkaniowe, aby zwi\u0119kszy\u0107 liczb\u0119 nowych inwestycji i ograniczy\u0107 presj\u0119 na ceny mieszka\u0144.<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t
\n\t\t\t
Eksperci podkre\u015blaj\u0105 jednak, \u017ce samo uwolnienie dzia\u0142ek nie wystarczy, poniewa\u017c wiele teren\u00f3w wymaga kosztownego przygotowania, a efekty nowych przepis\u00f3w b\u0119d\u0105 widoczne dopiero za kilka lat.<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t
\n\t\t\t
Najwi\u0119kszy potencja\u0142 nowych regulacji dotyczy du\u017cych aglomeracji, gdzie brakuje grunt\u00f3w pod zabudow\u0119, a ceny mieszka\u0144 i dzia\u0142ek rosn\u0105 najszybciej.<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n

Rosn\u0105ce ceny mieszka\u0144 i coraz mniejsza dost\u0119pno\u015b\u0107 grunt\u00f3w pod nowe inwestycje sprawiaj\u0105, \u017ce rynek nieruchomo\u015bci znalaz\u0142 si\u0119 pod ogromn\u0105 presj\u0105. W najwi\u0119kszych miastach brakuje teren\u00f3w, na kt\u00f3rych mog\u0142yby powstawa\u0107 nowe osiedla, a ceny dzia\u0142ek od lat systematycznie rosn\u0105. To w\u0142a\u015bnie dlatego rz\u0105d wraca do pomys\u0142u wykorzystania nieruchomo\u015bci nale\u017c\u0105cych do pa\u0144stwa. Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowa\u0142o now\u0105 wersj\u0119 tzw. ustawy poda\u017cowej, kt\u00f3ra ma odblokowa\u0107 grunty Skarbu Pa\u0144stwa i przekaza\u0107 je pod budownictwo mieszkaniowe. W za\u0142o\u017ceniu wi\u0119ksza liczba dost\u0119pnych dzia\u0142ek ma pobudzi\u0107 inwestycje, zwi\u0119kszy\u0107 poda\u017c mieszka\u0144 i ograniczy\u0107 presj\u0119 cenow\u0105 na rynku. Eksperci podkre\u015blaj\u0105 jednak, \u017ce cho\u0107 kierunek zmian wydaje si\u0119 potrzebny, samo uwolnienie grunt\u00f3w nie gwarantuje jeszcze szybkiego spadku cen lokali.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pa\u0144stwowe dzia\u0142ki maj\u0105 trafi\u0107 do gmin<\/h2>\n

Nowy projekt przygotowany przez\u00a0MRiT\u00a0zak\u0142ada mo\u017cliwo\u015b\u0107 nieodp\u0142atnego przekazywania grunt\u00f3w nale\u017c\u0105cych do Skarbu Pa\u0144stwa, sp\u00f3\u0142ek pa\u0144stwowych oraz Krajowego O\u015brodka Wsparcia Rolnictwa samorz\u0105dom. Chodzi przede wszystkim o tereny, kt\u00f3re obecnie pozostaj\u0105 niewykorzystane, a jednocze\u015bnie znajduj\u0105 si\u0119 w granicach miast lub w ich bezpo\u015brednim s\u0105siedztwie.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

W praktyce oznacza to, \u017ce gminy mog\u0142yby otrzymywa\u0107 atrakcyjne dzia\u0142ki pod budow\u0119 mieszka\u0144 komunalnych<\/a>, spo\u0142ecznych lub inwestycji realizowanych przez sp\u00f3\u0142ki miejskie i Spo\u0142eczne Inicjatywy Mieszkaniowe. Cz\u0119\u015b\u0107 grunt\u00f3w mia\u0142aby trafia\u0107 do u\u017cytkowania wieczystego pod warunkiem, \u017ce wybudowane mieszkania pozostan\u0105 lokalami na wynajem, a nie zostan\u0105 sprzedane na wolnym rynku.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Jednym z najwa\u017cniejszych element\u00f3w projektu jest r\u00f3wnie\u017c uwolnienie cz\u0119\u015bci pa\u0144stwowych grunt\u00f3w rolnych znajduj\u0105cych si\u0119 w granicach miast. W ci\u0105gu trzech miesi\u0119cy od wej\u015bcia w \u017cycie ustawy starostowie maj\u0105 przygotowa\u0107 wykazy takich\u00a0nieruchomo\u015bci. Chodzi o dzia\u0142ki, kt\u00f3re ju\u017c dzi\u015b w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zosta\u0142y przewidziane pod zabudow\u0119 wielorodzinn\u0105, cho\u0107 formalnie nadal maj\u0105 status grunt\u00f3w rolnych.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

To w\u0142a\u015bnie na takich terenach,\u00a0cz\u0119sto po\u0142o\u017conych pomi\u0119dzy istniej\u0105cymi osiedlami,\u00a0mog\u0142yby powsta\u0107 nowe bloki. W wielu przypadkach s\u0105 to dawne pola uprawne, nieu\u017cytki albo zdegradowane obszary poprzemys\u0142owe, kt\u00f3re od lat pozostaj\u0105 niewykorzystane.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Wi\u0119cej grunt\u00f3w nie oznacza automatycznie ta\u0144szych mieszka\u0144<\/h2>\n

Cho\u0107 projekt ma zwi\u0119kszy\u0107 liczb\u0119 dost\u0119pnych dzia\u0142ek pod inwestycje, eksperci rynku nieruchomo\u015bci zwracaj\u0105 uwag\u0119, \u017ce samo przekazanie gruntu nie oznacza jeszcze rozpocz\u0119cia budowy. Wiele teren\u00f3w wymaga wcze\u015bniejszego uzbrojenia, budowy dr\u00f3g dojazdowych, doprowadzenia medi\u00f3w czy zmian w dokumentach planistycznych.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Cz\u0119\u015b\u0107 dawnych teren\u00f3w przemys\u0142owych lub kolejowych wymaga r\u00f3wnie\u017c kosztownej\u00a0remediacji, czyli oczyszczenia grunt\u00f3w przed rozpocz\u0119ciem inwestycji. To oznacza dodatkowe koszty i wyd\u0142u\u017cenie ca\u0142ego procesu. Nawet je\u015bli dzia\u0142ka zostanie przekazana gminie bezp\u0142atnie, budowa mieszka\u0144 nadal b\u0119dzie wymaga\u0142a du\u017cych nak\u0142ad\u00f3w finansowych.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Dodatkowo rynek mieszkaniowy dzia\u0142a z du\u017cym op\u00f3\u017anieniem. Od momentu przekazania dzia\u0142ki do oddania gotowego osiedla cz\u0119sto mija kilka lat. Dlatego ewentualne efekty nowych przepis\u00f3w nie b\u0119d\u0105 widoczne natychmiast.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Kiedy nowe przepisy mog\u0105 wej\u015b\u0107 w \u017cycie?<\/h2>\n

Prace nad ustaw\u0105 formalnie przyspieszy\u0142y pod koniec 2024 roku, gdy Ministerstwo Rozwoju i Technologii przedstawi\u0142o oficjalne za\u0142o\u017cenia projektu. Nast\u0119pnie opublikowano pe\u0142ny projekt ustawy i skierowano go do konsultacji publicznych oraz uzgodnie\u0144 mi\u0119dzyresortowych.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Projekt przeszed\u0142 ju\u017c etap zbierania uwag od organizacji bran\u017cowych i samorz\u0105d\u00f3w, a nast\u0119pnie trafi\u0142 pod obrady Komitetu Ekonomicznego Rady Ministr\u00f3w oraz Sta\u0142ego Komitetu Rady Ministr\u00f3w. Obecnie ustawa znajduje si\u0119 nadal na etapie rz\u0105dowym.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pierwotnie zak\u0142adano, \u017ce projekt zostanie przyj\u0119ty przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w ju\u017c w pierwszym kwartale 2025 roku. Termin jednak przesuni\u0119to m.in. z powodu szerokich konsultacji dotycz\u0105cych grunt\u00f3w rolnych w granicach miast oraz planowanych zwolnie\u0144 z cz\u0119\u015bci op\u0142at planistycznych.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Uwzgl\u0119dniaj\u0105c pe\u0142n\u0105 \u015bcie\u017ck\u0119 parlamentarn\u0105 i podpis prezydenta, realne uruchomienie najwa\u017cniejszych mechanizm\u00f3w odblokowuj\u0105cych grunty mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 dopiero w drugiej po\u0142owie 2026 roku.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Pa\u0144stwo chce unikn\u0105\u0107 \u201ezamra\u017cania\u201d dzia\u0142ek<\/h2>\n

Projekt ustawy przewiduje r\u00f3wnie\u017c mechanizmy dyscyplinuj\u0105ce. Je\u015bli przez osiem lat na przekazanym gruncie nie powstanie inwestycja mieszkaniowa, nieruchomo\u015b\u0107 b\u0119dzie mog\u0142a wr\u00f3ci\u0107 do pa\u0144stwowego zasobu.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

To rozwi\u0105zanie ma zapobiega\u0107 sytuacjom, w kt\u00f3rych atrakcyjne dzia\u0142ki pozostaj\u0105 niewykorzystane przez wiele lat. Rz\u0105d chce w ten spos\u00f3b ograniczy\u0107 ryzyko blokowania teren\u00f3w bez realnych dzia\u0142a\u0144 inwestycyjnych.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Jednocze\u015bnie eksperci zwracaj\u0105 uwag\u0119, \u017ce podobne instrumenty funkcjonowa\u0142y ju\u017c wcze\u015bniej, ale nie przynios\u0142y oczekiwanej skali inwestycji. Samorz\u0105dy cz\u0119sto obawia\u0142y si\u0119 skomplikowanych procedur, wysokich koszt\u00f3w przygotowania teren\u00f3w oraz ryzyka finansowego zwi\u0105zanego z realizacj\u0105 nowych osiedli.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Najwi\u0119kszy potencja\u0142 maj\u0105 du\u017ce aglomeracje<\/h2>\n

Najwi\u0119ksze nadzieje zwi\u0105zane z ustaw\u0105 dotycz\u0105 najwi\u0119kszych polskich miast i ich okolic. To w\u0142a\u015bnie w aglomeracjach warszawskiej, krakowskiej, wroc\u0142awskiej czy tr\u00f3jmiejskiej presja na rynek mieszkaniowy jest dzi\u015b najwi\u0119ksza. Tam ceny dzia\u0142ek osi\u0105gaj\u0105 rekordowe poziomy, a ka\u017cdy nowy teren pod zabudow\u0119 mo\u017ce mie\u0107 du\u017ce znaczenie dla rynku.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Resort rozwoju szacuje, \u017ce pa\u0144stwowe rezerwy grunt\u00f3w mo\u017cliwych do wykorzystania pod budownictwo mieszkaniowe mog\u0105 obejmowa\u0107 nawet kilkana\u015bcie tysi\u0119cy hektar\u00f3w w ca\u0142ym kraju. Je\u015bli cho\u0107 cz\u0119\u015b\u0107 tych teren\u00f3w rzeczywi\u015bcie trafi na rynek, mo\u017ce to zwi\u0119kszy\u0107 liczb\u0119 nowych inwestycji i cz\u0119\u015bciowo ustabilizowa\u0107 ceny mieszka\u0144.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Nie oznacza to jednak gwa\u0142townych obni\u017cek cen. Rynek nieruchomo\u015bci reaguje stopniowo, a skutki nowych regulacji b\u0119d\u0105 widoczne dopiero po kilku latach. Dlatego eksperci podkre\u015blaj\u0105, \u017ce ustawa mo\u017ce poprawi\u0107 sytuacj\u0119 poda\u017cow\u0105, ale sama nie rozwi\u0105\u017ce problemu wysokich cen mieszka\u0144.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Czy ustawa mo\u017ce zmieni\u0107 rynek mieszkaniowy?<\/h2>\n

Projekt ustawy poda\u017cowej pokazuje, \u017ce rz\u0105d dostrzega problem ograniczonej liczby grunt\u00f3w pod budownictwo mieszkaniowe. To krok, kt\u00f3rego rynek oczekiwa\u0142 od dawna. Wi\u0119ksza dost\u0119pno\u015b\u0107 dzia\u0142ek mo\u017ce pom\u00f3c zwi\u0119kszy\u0107 liczb\u0119 inwestycji i ograniczy\u0107 dalszy wzrost cen mieszka\u0144.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Jednocze\u015bnie powodzenie ca\u0142ego programu b\u0119dzie zale\u017ca\u0142o od tempa wdra\u017cania przepis\u00f3w, wsp\u00f3\u0142pracy z samorz\u0105dami oraz realnej gotowo\u015bci do prowadzenia inwestycji na uwolnionych terenach. Bez uproszczenia procedur administracyjnych i poprawy infrastruktury nawet atrakcyjne dzia\u0142ki mog\u0105 przez lata pozosta\u0107 niezagospodarowane.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n\n

\n\t
\n\t\t\"Julia\t\t\t\t\t

SEO & Content Specialist<\/p>\n\t\t\t<\/div>\n\n\t

\n\t\t\t\t\t

Julia Cichocka<\/h3>\n\t\t\n\t\t\t\t\t

Redaktorka, copywriterka, specjalistka ds. contentu. Specjalizuje si\u0119 w tworzeniu tre\u015bci o tematyce nieruchomo\u015bci, zdrowego stylu \u017cycia i bran\u017cy\u00a0HR. Obecnie zwi\u0105zana…<\/p>\n<\/div>\n\t\t\n\t\t\t