{"id":220071,"date":"2026-07-14T14:08:40","date_gmt":"2026-07-14T12:08:40","guid":{"rendered":"https:\/\/gratka.pl\/blog\/?p=220071"},"modified":"2026-07-17T11:50:01","modified_gmt":"2026-07-17T09:50:01","slug":"czy-da-sie-kupic-dzialke-od-gminy-bez-przetargu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gratka-blog.dlnte.in\/blog\/czy-da-sie-kupic-dzialke-od-gminy-bez-przetargu\/","title":{"rendered":"Czy da si\u0119 kupi\u0107 dzia\u0142k\u0119 od gminy bez przetargu?"},"content":{"rendered":"

Zakup gruntu od samorz\u0105du to popularna alternatywa dla transakcji na rynku prywatnym. Z regu\u0142y nieruchomo\u015bci publiczne sprzedaje si\u0119 w drodze otwartej licytacji. Wiele os\u00f3b zastanawia si\u0119 jednak, czy mo\u017cna kupi\u0107 nieruchomo\u015b\u0107 od gminy z pomini\u0119ciem tej k\u0142opotliwej procedury. Okazuje si\u0119, \u017ce polskie prawo przewiduje wyj\u0105tkowe sytuacje, w kt\u00f3rych przetarg nie jest wymagany. Z tego artyku\u0142u dowiesz si\u0119, jak kupi\u0107 dzia\u0142k\u0119 od gminy bez przetargu oraz jakie warunki musisz spe\u0142ni\u0107, aby transakcja dosz\u0142a do skutku.<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n\n

\n\t<\/iframe>\n<\/div>\n\n

Przepisy prawne a sprzeda\u017c bezprzetargowa<\/h2>\n

Gospodarowanie nieruchomo\u015bciami nale\u017c\u0105cymi do gminy reguluje ustawa o gospodarce nieruchomo\u015bciami. Co do zasady mienie publiczne sprzedawane jest w drodze przetargu. <\/span>Czy gmina mo\u017ce sprzeda\u0107 nieruchomo\u015b\u0107 bez przetargu?<\/span> Tak, ale tylko w wyj\u0105tkowych przypadkach wskazanych w przepisach. Odpowied\u017a na pytanie, <\/span>kiedy gmina mo\u017ce sprzeda\u0107 dzia\u0142k\u0119 bez przetargu<\/span>, zale\u017cy od konkretnej sytuacji. Dotyczy to mi\u0119dzy innymi sprzeda\u017cy dzia\u0142ki w\u0142a\u015bcicielowi s\u0105siedniej nieruchomo\u015bci, je\u015bli poprawi to spos\u00f3b jej zagospodarowania, sprzeda\u017cy na rzecz u\u017cytkownika wieczystego czy os\u00f3b, kt\u00f3re zgodnie z przepisami maj\u0105 pierwsze\u0144stwo jej nabycia. To, <\/span>kto mo\u017ce kupi\u0107 dzia\u0142k\u0119 od gminy bez przetargu<\/span>, zale\u017cy wi\u0119c od spe\u0142nienia warunk\u00f3w okre\u015blonych w ustawie.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/h2>\n

Kiedy dzia\u0142ka gminna mo\u017ce by\u0107 sprzedana s\u0105siadowi?<\/h2>\n

W praktyce jedn\u0105 z najcz\u0119stszych sytuacji jest sprzeda\u017c niewielkiej dzia\u0142ki s\u0105siadowi. Pojawia si\u0119 wtedy pytanie, czy s\u0105siad mo\u017ce kupi\u0107 dzia\u0142k\u0119 gminn\u0105 bez przetargu? Tak, ale tylko wtedy, gdy spe\u0142nione s\u0105 ustawowe warunki. Nieruchomo\u015b\u0107 musi poprawia\u0107 warunki zagospodarowania dzia\u0142ki przyleg\u0142ej, a jednocze\u015bnie nie mo\u017ce by\u0107 zagospodarowana jako samodzielna nieruchomo\u015b\u0107. W\u0142a\u015bnie dlatego sprzeda\u017c bez przetargu dotyczy najcz\u0119\u015bciej w\u0105skich pas\u00f3w gruntu, skarp czy niewielkich fragment\u00f3w dzia\u0142ek przylegaj\u0105cych do prywatnych posesji.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Warunkiem koniecznym jest jednak to, aby s\u0105siad posiada\u0142 tytu\u0142 prawny do dzia\u0142ki granicz\u0105cej z gruntem gminnym.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Procedura zakupu gruntu krok po kroku<\/h2>\n

Je\u015bli spe\u0142niasz ustawowe kryteria, mo\u017cesz rozpocz\u0105\u0107 procedur\u0119. <\/span>Jak kupi\u0107 dzia\u0142k\u0119 od gminy krok po kroku?<\/span> Najpierw sprawd\u017a, czy dzia\u0142ka nale\u017cy do gminy i czy samorz\u0105d dopuszcza mo\u017cliwo\u015b\u0107 jej sprzeda\u017cy. Warto r\u00f3wnie\u017c zweryfikowa\u0107 jej przeznaczenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy. Nast\u0119pnie musisz z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek o zakup dzia\u0142ki od gminy. Bez takiego pisma urz\u0105d nie rozpocznie procedury sprzeda\u017cy. Nie istnieje jeden og\u00f3lnopolski wz\u00f3r wniosku – poszczeg\u00f3lne gminy mog\u0105 udost\u0119pnia\u0107 w\u0142asne formularze lub okre\u015bla\u0107 dodatkowe wymagania wynikaj\u0105ce z lokalnych uchwa\u0142. Zaczynaj\u0105c pisa\u0107<\/span> wniosek o kupno dzia\u0142ki od gminy<\/span>, pami\u0119taj o podaniu numeru ewidencyjnego dzia\u0142ki oraz uzasadnieniu, dlaczego nieruchomo\u015b\u0107 powinna zosta\u0107 sprzedana w\u0142a\u015bnie tobie.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Po analizie dokument\u00f3w gmina publikuje wykaz nieruchomo\u015bci przeznaczonych do sprzeda\u017cy na okres co najmniej 21 dni. W tym czasie osoby, kt\u00f3rym przys\u0142uguje ustawowe pierwsze\u0144stwo nabycia, mog\u0105 zg\u0142osi\u0107 swoje prawa – termin na z\u0142o\u017cenie takiego wniosku nie mo\u017ce by\u0107 kr\u00f3tszy ni\u017c 6 tygodni od dnia wywieszenia wykazu. Je\u015bli nie pojawi\u0105 si\u0119 osoby uprawnione do pierwsze\u0144stwa, urz\u0105d mo\u017ce przej\u015b\u0107 do kolejnych etap\u00f3w procedury, w tym przygotowania dokument\u00f3w i zawarcia umowy.<\/span><\/p>\n

Koszty, wycena i dodatkowe op\u0142aty<\/h2>\n

Brak publicznej licytacji nie oznacza, \u017ce grunt kupisz za symboliczn\u0105 kwot\u0119. To, <\/span>ile kosztuje dzia\u0142ka kupowana od gminy<\/span>, zale\u017cy od wyceny przygotowanej przez rzeczoznawc\u0119 maj\u0105tkowego. Gmina co do zasady nie mo\u017ce sprzeda\u0107 nieruchomo\u015bci poni\u017cej jej warto\u015bci rynkowej okre\u015blonej w operacie szacunkowym<\/a>. Opr\u00f3cz ceny trzeba uwzgl\u0119dni\u0107 r\u00f3wnie\u017c taks\u0119 notarialn\u0105, op\u0142aty s\u0105dowe za wpis do ksi\u0119gi wieczystej oraz – w zale\u017cno\u015bci od charakteru transakcji – podatek VAT lub inne nale\u017cno\u015bci wynikaj\u0105ce z przepis\u00f3w. Dlatego, je\u015bli zamierzasz<\/span> kupi\u0107 dzia\u0142k\u0119 budowlan\u0105 od gminy<\/span>, warto wcze\u015bniej dok\u0142adnie oszacowa\u0107 wszystkie koszty. <\/span><\/p>\n

\n

\n\t\t\t\n\t\t
\n\t\t

Szczeg\u00f3\u0142owe zasady sprzeda\u017cy nieruchomo\u015bci komunalnych mog\u0105 r\u00f3\u017cni\u0107 si\u0119 w poszczeg\u00f3lnych gminach, poniewa\u017c okre\u015blaj\u0105 je r\u00f3wnie\u017c lokalne uchwa\u0142y. Musz\u0105 one jednak by\u0107 zgodne z ustaw\u0105 o gospodarce nieruchomo\u015bciami.<\/span><\/p>\n\t<\/blockquote>\n\t\t\t

\n\t\t\tTo wa\u017cne!\t\t<\/figcaption>\n\t<\/figure>\n<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Cz\u0119ste pytania (FAQ)<\/h2>\n

Czy ka\u017cda dzia\u0142ka od gminy mo\u017ce by\u0107 kupiona bez przetargu?<\/h3>\n

Nie. Sprzeda\u017c bezprzetargowa to wy\u0142\u0105cznie wyj\u0105tek od og\u00f3lnej zasady. Samorz\u0105dy zdecydowanie wol\u0105 organizowa\u0107 otwarte licytacje, poniewa\u017c pozwalaj\u0105 one uzyska\u0107 najwy\u017csz\u0105 cen\u0119 za grunt. Urz\u0105d musi mie\u0107 wyra\u017an\u0105 podstaw\u0119 w ustawie, aby zrezygnowa\u0107 z przetargu.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Co si\u0119 stanie, je\u015bli na dzia\u0142ki od gminy bez przetargu jest kilku ch\u0119tnych?<\/h3>\n

W sytuacji, gdy o bezprzetargowy zakup (na przyk\u0142ad na popraw\u0119 zagospodarowania) wnioskuje kilku w\u0142a\u015bcicieli s\u0105siednich nieruchomo\u015bci, gmina nie mo\u017ce wybra\u0107 jednego z nich. Wtedy organizuje si\u0119 tzw. przetarg ograniczony. Licytacja odbywa si\u0119 wy\u0142\u0105cznie pomi\u0119dzy podmiotami spe\u0142niaj\u0105cymi te szczeg\u00f3lne kryteria.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ile trwa zakup dzia\u0142ki od gminy bez przetargu?<\/h3>\n

Nie ma jednego ustawowego terminu zako\u0144czenia ca\u0142ej procedury. Czas zakupu zale\u017cy od konkretnej gminy, stopnia skomplikowania sprawy oraz liczby wymaganych formalno\u015bci. Trzeba uwzgl\u0119dni\u0107 m.in. przygotowanie dokument\u00f3w, publikacj\u0119 wykazu nieruchomo\u015bci oraz okres, w kt\u00f3rym osoby uprawnione mog\u0105 zg\u0142asza\u0107 swoje prawa do pierwsze\u0144stwa nabycia – nie kr\u00f3tszy ni\u017c 6 tygodni od dnia wywieszenia wykazu. Nast\u0119pnie gmina mo\u017ce przej\u015b\u0107 do kolejnych etap\u00f3w, takich jak ustalenie ceny, przygotowanie umowy i podpisanie aktu notarialnego. W praktyce ca\u0142y proces mo\u017ce potrwa\u0107 od kilku tygodni do nawet kilku miesi\u0119cy.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

\n\t
\n\t\t\"Julia\t\t\t\t\t

SEO & Content Specialist<\/p>\n\t\t\t<\/div>\n\n\t

\n\t\t\t\t\t

Julia Cichocka<\/h3>\n\t\t\n\t\t\t\t\t

Redaktorka, copywriterka, specjalistka ds. contentu. Specjalizuje si\u0119 w tworzeniu tre\u015bci o tematyce nieruchomo\u015bci, zdrowego stylu \u017cycia i bran\u017cy\u00a0HR. Obecnie zwi\u0105zana…<\/p>\n<\/div>\n\t\t\n\t\t\t