Osoby o niskich dochodach i w trudnej sytuacji życiowej mogą starać się o przydział darmowego mieszkania od miasta albo gminy. Niestety, aby dostać mieszkanie komunalne lub socjalne trzeba czekać co najmniej kilka lat. Wyjaśniamy, jakie warunki trzeba spełnić, aby dostać mieszkanie od gminy.

​ 

Finansowe wsparcie budownictwa dla najuboższych – mieszkania socjalne i komunalne

Gminy mają obowiązek planowania i realizacji działań prowadzących do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych ich mieszkańców osiągających niskie dochody, jak też zapewnienie najmu socjalnego. Oznacza to, że można dostać darmowe mieszkania od miasta w formie lokalu komunalnego lub socjalnego. Określenie „darmowe mieszkanie” odnosi się wyłącznie do kwestii zakupu – lokator podpisuje z gminą umowę najmu i nie ma do niego prawa własności. Co więcej, ma obowiązek opłacać czynsz.

Mieszkania komunalne, jak i socjalne są przeznaczone dla osób o niskich dochodach i nieposiadających prawa własności do innych nieruchomości. Najem lokalu od gminy może mieć formę umowy najmu socjalnego – na czas oznaczony z najniższym możliwym czynszem albo najmu na czas nieoznaczony, z wyższym czynszem.

Mieszkania komunalne są przeznaczone dla osób o niskich dochodach, które nie są w stanie same zaspokoić swoich potrzeb mieszkaniowych na rynku. Dzięki umowie na czas nieoznaczony, najemcy mają stabilną sytuację. Tego typu wsparcie udzielane jest m.in. osobom samotnym i starszym, opuszczającym dom dziecka w ramach programu usamodzielniania, rodzinom wielodzietnym, niepełnosprawnym lub borykającym się z przewlekłymi chorobami.

Z kolei mieszkania socjalne są przeznaczone dla osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji np. bezdomnych, osób po eksmisjach z bardzo niskimi dochodami. Mają one niższy standard niż komunalne, a najemcy płacą niemalże symboliczny czynsz. Zgodnie z ustawą o ochronie praw lokatorów maksymalna stawka nie może być wyższa niż połowa stawki najniższego czynszu w mieszkaniowym zasobie gminy.

Zasady i warunki otrzymania mieszkań komunalnych i socjalnych określa dana gmina.

Mieszkania komunalne – jak je otrzymać?

Podstawowe wymagania, by otrzymać mieszkanie komunalne, to:

  • stałe zamieszkanie w obrębie danej gminy – wnioskodawca musi wykazać, że faktycznie mieszka na jej terenie,
  • brak praw własności do nieruchomości,
  • spełnienie kryteriów dochodowych.

Gmina w uchwale określa maksymalny miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego. Limit najczęściej wyrażony jest jako procent najniższej emerytury. 

Niektóre gminy stosują dodatkowe kryteria, np. przyznają punkty osobom zamieszkującym w przeludnionych lokalach.

Proces starania się o mieszkanie komunalne zaczyna się od pobrania wniosku w wydziale spraw lokalowych w urzędzie miasta lub gminy i zapoznania się z wymaganiami. Następnie należy skompletować wszystkie niezbędne załączniki potwierdzające spełnienie wymogów. Będą nimi m.in. zaświadczenia o zatrudnieniu i dochodach wszystkich członków gospodarstwa domowego, dokumenty potwierdzające sytuację rodzinną np. akty urodzenia i małżeństwa. Kompletny wniosek wraz z załącznikami składa się w urzędzie.

Urzędnicy dokładnie sprawdzają wszystkie informacje i po pozytywnym zaopiniowaniu wniosku wpisują przyszłego lokatora na listę oczekujących.

Jak otrzymać mieszkanie komunalne od miasta?

Czas oczekiwania na mieszkanie komunalne jest dość długi i w niektórych przypadkach może wynosić nawet 15 lat. Zależy to od wielu czynników. Najważniejsze z nich to: liczba dostępnych lokali, sytuacja finansowa wnioskodawcy i warunki mieszkaniowe, w jakich przebywa. Na szybsze przyznanie lokalu mogą liczyć osoby w szczególnie trudnej sytuacji np. niepełnosprawni i rodziny wielodzietne.

Czynsz w mieszkaniach komunalnych ustala gmina, ale jest on znacznie niższy niż na rynku komercyjnym. Stawki uzależnione są od: standardu mieszkania, lokalizacji i sytuacji materialnej najemcy. Oprócz czynszu lokatorzy płacą koszty eksploatacyjne mieszkania, czyli rachunki za zużycie prądu, wody i gazu, c.o. i za wywóz śmieci.

Co istotne, zdarza się, że gminy decydują się wystawić mieszkania komunalne na sprzedaż. W takiej sytuacji lokator, który w nim mieszka ma prawo pierwokupu. Aby skorzystać z tego prawa, najemca musi mieć podpisaną umowę najmu na czas nieokreślony i regularnie opłacać czynsz. Często dodatkowym warunkiem jest minimalny okresu najmu, wynoszący zwykle co najmniej 5 lub 10 lat.

Jak otrzymać mieszkanie socjalne?

O przyznanie lokalu socjalnego można ubiegać się na dwa sposoby.

Pierwszy z nich to wyrok sądu o eksmisji. Sąd, zanim wyda orzeczenie, ma obowiązek zbadać sytuację lokatora i orzec, czy ma on uprawnienie do zawarcia umowy najmu socjalnego, czy też nie. W pierwszym przypadku gmina jest zobowiązana znaleźć mu lokal socjalny, a do tego czasu lokator zajmuje dotychczasowe mieszkanie – oczywiście musi za nie płacić czynsz. W drugim przypadku komornik eksmituje taką osobę do noclegowni, schroniska lub innej placówki wskazanej przez gminę. Co ważne, ustawowo uprawnienia do mieszkania socjalnego przyznaje się m.in.:

  • kobiecie w ciąży,
  • małoletniemu,
  • osobie niepełnosprawnej,
  • obłożnie choremu,
  • osobie ze statusem bezrobotnego.

Drugą opcją dostania takiego mieszkania od miasta jest złożenie wniosku do gminy. O mieszkanie socjalne mogą ubiegać się osoby:

  • bezdomne lub dotknięte skrajnym ubóstwem,
  • o dochodach niższych niż te wymagane przy wnioskowaniu o mieszkanie komunalne,
  • nieposiadające prawa własności do nieruchomości,
  • zamieszkałe w danej gminie.

Jak otrzymać mieszkanie socjalne od miasta?

Mieszkania socjalne to niewielkie lokale, często o niepełnym wyposażeniu. Zgodnie z przepisami minimalna powierzchnia w przeliczeniu na jedną osobę w gospodarstwie domowym jednoosobowym powinna wynosić 10 m kw. oraz 5 m kw. na osobę w większych gospodarstwach.

Umowa najmu lokalu socjalnego zawierana jest na czas oznaczony – zwykle jest to 2-5 lat. Po tym okresie najemca może ponownie wnioskować o kontynuacje najmu, jednak gmina, zanim ją przedłuży, ponownie weryfikuje sytuację dochodową najemcy i na tej podstawie podejmuje decyzję. Co ważne, przy przedłużaniu umów mogą obowiązywać inne limity dochodów niż przy jego przyznawaniu. Ponadto gmina może wypowiedzieć umowę najmu socjalnego bez okresu wypowiedzenia w przypadku, gdy lokator uzyskał prawo do innego lokalu, z którego może korzystać.